Դիպլոմային Համայնքների խոշորացումը որպես համայնքային տնտեսության զարգացման ուղի
Բովանդակություն
Ներածություն
Գլուխ 1. Տեղական ինքնակառավարման տեսամեթոդաբանական հիմնահարցերը
1.1. Տեղական ինքնակառավարման համակարգի էությունը, սկզբունքները
1.2. Տեղական ինքնակառավարումը տարածքային կառավարման համակարգում
1.3. Տեղական ինքնակառավարման միջազգային փորձը
Գլուխ 2. Տեղական ինքնակառավարման համակարգի առանձնահատկությունները ՀՀ-ում
2.1. Տեղական ինքնակառավարման մարմինների կարգավիճակը, գործառնության առանձնահատկությունները ՀՀ-ում
2.2. Համայնքների խոշորացման օրենսդրական հիմքերը և սկզբունքները
Գլուխ 3. Տեղական ինքնակառավարման համակարգի զարգացման գերակայությունները ՀՀ-ում
3.1. ՀՀ փոքր համայնքների խոշորացման նպատակը, բարեփոխումների հիմնական ուղղությունները և միտումները
3.2. Համայնքների խոշորացման գործընթացի ռիսկերի գնահատումը
Համայնքների խոշորացման հետևանքով ակնկալվող արդյունքները
Եզրակացություններ և առաջարկություններ
Հատված
Տեղական ինքնակառավարման համակարգը Հայաստանի Հանրապետությունում ձևավորվել է ոչ վաղ անցյալում և ներկայումս գտնվում է զարգացման փուլում: Այս առումով դեռևս շատ խնդիրներ կան, որոնք պետք է ժամանակի ընթացքում իրենց լուծումը ստանան: Սա, մասնավորապես, վերաբերում է տեղական ինքնակառավարման մարմինների գործառույթներին` լիազորությունների կարգավորմանը, ֆինանսական հարթությունների արդյունավետ կարգավորմանը, ռազմավարական ծրագրերի մշակմանը և դրանց իրականացման և նմանատիպ այլ հարցերին: Պետական և տեղական իշխանությունների կազմակերպման հարցերը անկապտելի են պետության տարածքային կառուցվածքից, քանի որ իշխանության տեղական օրգանների գործունեությունն իրականացվում է տարածքային կառուցվածքային միավորների սահմաններում: Պետության տարածքի նման կազմակերպումը նրա վարչատարածքային բաժանումն է և պետական շինարարության օրգանական մասը: Տեղերում պետական իշխանությունը կազմակերպվում է վարչատարածքային բաժանմանը համապատասխան: Վարչատարածքային միավորների սահմանման համար կարևոր դեր ունեն երկրի աշխարհագրական ու ժողովրդագրական պարամետրերը՝ տարածքի մեծությունը, բնակչության թվաքանակը և բաշխվածությունը (բնակչության խտությունը, բնակավայրերի թիվն ու չափերը, դրանց տեղաբաշխվածությունը տարածքում, ուրբանիզացիայի մակարդակը և այլն): Համայնքների խոշորացումը առանցքային նշանակություն ունի իրապես գործուն տեղական ինքնակառավարման համակարգ ունենալու առումով: Փոքր համայնքներում ոչ միայն դժվար է ակնկալել արդյունավետ և մասնակցային կառավարման առկայություն, այլև նաև հնարավոր չէ անցում կատարել համայնքներում համամասնական ընտրական համակարգով ընտրությունների անցկացման: Մինչդեռ վերջինս քաղաքական ուժերի համար իրենց քաղաքական ծրագրերի իրականացման, քաղաքական պայքարում դրսևորման լուրջ հնարավորություններ է ընձեռում:
Գրականության ցանկ
1. Հայաստանի Հանրապետության օրենքը «Տեղական ինքնակառավարման մասին» ՀՀ պաշտոնական տեղեկագիր N 21/196/, Երևան, 2002:
2. Համայնքների խոշորացման և միջհամայնքային միավորումների ձևավորման հայեցակարգ:
3. Ա. Շ. Հարությունյան, Է. Հ. Օրդյան «Տեղական ինքնակառավարման ինստիտուցիոնալիզացման հիմնախնդիրները Հայաստանի Հանրապետությու-նում», Գիտաժողովի նյութերի ժողովածու, գիրք 5, Երևան, «Պետական ծառայություն», 2002:
4. Թումանյան Դ., Գիմիշյան Ս., Ամյան Կ., Թումանյան Լ., Հայաստանի Հանրապետության վարչատարածքային բաժանման օպտիմանացումը և տեղական ինքնակառավարման զարգացումը, Երևան, 2003:
5. Մասնակցային ժողովրդավարությունը տեղական մակարդակում. Ինչու և ինչպես մասնակցել տեղական ինքնակառավարմանը, Ձեռնարկ, Դավիթ Թումանյան, Երևան, 2011:
6. Մասնակցային կառավարում, Ձեռնարկ տեղական իշխանությունների համար, Ե., 2011:
7. Մովսիսյան Վ., Թովմասյան Ս., Ղազարյան Է., Տեղական ինքնակառավարման համակարգի զարգացում. համայնքների խոշորացում և միջհամայնքնային համագործակցություն ՀՀ Սյունիքի մարզի օրինակով, Ե., 2011: http://www.mtaes.am/files/docs/602.pdf
8. Սուվարյան Յու., Չոբանյան Մ., ՀՀ տարածքային կառավարման արդյունավետության բարձրացման ուղղությունները, Սոցիալ-տնտեսական զարգացման արդի հիմնախնդիրները Հայաստանի Հանրապետությունում (Գիտաժողովի նյութեր).-Եր.: «Էդիթ Պրինտ», 2007:
9. Տեղական ինքնակառավարումը Հայաստանում /2014 թ, գիրք 7/, խմբ. Դ. Թովմասյան, Երևան, 2015:
10. ….
